杰夫.荷頓（英）：吊裝設備工程師協會（LEEA）主席
只要是關心或工作涉及到現代健康與安全管理法規的人，一般都熟悉‘資質能力’這樣的行業術語。高架起吊作業也不例外。起重操作和起重設備管理規定（簡稱LOLER）就特別強調了人員因素在各類高架起重作業以及其各個環節之中的重要性，要求貫穿整個起重吊裝作業的過程中必須要由具有專業資質能力的人員來進行操作、指揮、監督和管理，以達到對作業各個環節和各個方面的操作安全控制。然而，在實際執行過程中，具備充分資質能力的確切含義和具體標準又是什么，如何進行衡量呢？這是很現實的問題，而那些基于安全風險的管理和控制而建立起來的立法體系，如起重操作和起重設備管理規定，則為解決這個問題提供了一定的參照標準。同時，由于過去涉及起重吊裝作業方面的專業技能、資質條件以及經驗的管理性規范的缺失，而相關人員的實際能力和資格又無法得到正確客觀的鑒定評價，因而造成了某些灰色區域的存在，這對于安全作業而言實際上是一種非常大的潛在威脅。
或許，這種管理制度上的缺陷問題在遇到類似‘所有類型的起重吊裝設備都必須定期進行全面檢驗’這樣的硬性法律規定時會顯得極為明顯和突出。正如人們所期望的那樣，起重操作和起重設備管理規定要求進行設備全面檢驗的人員必須具備充分的資質和專業能力。但在現實狀況下，由于相關管理部門尚未對能夠獲得從事此類技術服務授權的工程師人員建立起一套集中式的數據化信息管理系統，有些不負責任的設備制造廠商和供應商則利用這種漏洞借機故意掩蓋其內部技術人員存在的某些資質能力問題，企圖蒙混過關。雖然這樣做能夠幫助企業主降低其在人員服務上的成本支出（主要是那些高級的專業技術人才），但是這種弄虛作假的行為將會使其陷于非常大的客戶安全責任事故索賠風險之中，而這種安全事故索賠的時間成本和經濟成本往往是不可想象的。
針對這一突出問題，企業主需要借助參考由LEEA出版并符合起重操作和起重設備管理規定的吊裝設備操作規范（COPSULE）以獲得更多詳細的操作指導信息。所謂專業人士，按照LEEA給出的完整定義，是指具備設備檢驗測試或認證所需要的專業理論知識及實踐經驗，而且能夠通過實際查看和檢測發現設備存在的缺陷或問題并準確地判斷和評估其對于設備使用安全性的影響程度大小的業內資深人士。因此，專業人士在用戶向其咨詢專業指導建議與幫助時必須具備充分的資質能力和豐富的經驗閱歷，以保證其在自己所能達到的能力范圍內做出最準確的問題判斷或者是向更高水平的行業專家征詢科學的指導建議。
此具體規定內容也從另外一個側面上印證了LEEA一直秉承的行業理念，專業工作需要有水平匹配的專業技術能力。多年以來，LEEA制定和實施的一套完整的證照考核體系被眾多起重吊裝方面的工程師人員公認為是該領域進行執業資質能力認證的最有效手段和途徑。為加強行業內部監督管理機制的有效運行并提高各企業單位人員的執業能力水平，LEEA開始向企業主越來越強調保證執行設備檢驗檢測的人員，其實際資質能力必須嚴格符合該認證體系或其他有關行業標準要求的重要性。
為此，LEEA在2009年特別制定了一項全新的執業資格注冊和身份識別項目計劃。對于通過此項目證照考核的工程師，LEEA將向其發放專屬的TEAM卡片用于身份證明與辨認。此卡片上會顯示有企業主需要了解的關于持卡人的所有必要信息，這樣企業主可以對持卡人的執業資格完全放心并將作業的安全保障安心地托付給此人。
隨著此項目計劃逐步順利和有效地運行，LEEA開始將其關注的重點投向了難度最大的一個工作方面，即如何才能更好地鼓勵企業主能夠長期堅持推行此項計劃。當然，這里面還有很多我們需要始終恪守的原則性問題：如時刻要提醒和告知與起重吊裝作業相關的公司和單位，他們各自所承擔的法律責任與義務是什么，以及作業時一旦發生起重設備失效的問題，將會產生什么樣的嚴重后果等。這些都要及時明確地告知涉及安全責任的所有相關方。由于高架起吊操作在一個公司的物料搬運作業中起到了至關重要的作用，相關各方必須保證使用和操作各種起重機械和起重設備的人員（包括工程師在內）完全達到相關執業資格標準要求，才能從根本上控制住人為產生安全威脅的不穩定因素，這樣方能夠大幅度降低一些意外狀況和危險事故的發生幾率。總之，LEEA有信心通過在高架起吊作業這一領域對更高安全作業標準與規范的執著探索和追求，能夠把這一項目計劃推向更加科學、嚴謹和完善的程度，消除現階段工業發展過程中存在的那些所謂的灰色區域，以及其背后的深層次制度性管理問題和缺陷。
通運吊裝工程技術有限公司（GLE）是LEEA在中國大陸的唯一戰略合作伙伴，本著“不以產品提供為終極經營核心，GLE以成為您的組織業績成長中，成為在吊索具作業與設計方面的學習培訓合作伙伴為奮斗理念。”的終極目標以及“SKIP®—安全是工業績效之本”的經營理念，提供最安全的產品和服務給最需要的人。我們執著地認為：提供專業知識遠重于產品銷售，實現安全作業遠高于亡羊補牢；我們不在乎您是否已經專業，我們關注您是否能成為專業。
譯者：Eric Yang，GLE通運吊裝工程技術有限公司，聯系郵箱：yangls@skiplifting.com。
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